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强化责任意识 依法实施监督
来源: 作者: 发布时间:2008-12-02 浏览人次:

戴家场镇人大主席团

近年来,戴家场镇人大主席团在镇党委和上级人大的正确指引下,强化责任意识,认真履行职责,依法实施监督,扎实开展了一系列活动,较好的支持和推进了政府各项工作。

一、坚持党的领导,注重加强自身建设

镇人大认真履行依法监督职能,不断改进监督形式和方法,自觉接受党委对人大工作的领导,积极争取党委对人大工作的支持,重要情况及时向党委报告,重大事项决定取得党委的同意,坚持做到不失职,不越权。在工作中,镇人大始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,注重加强人大自身建设,进一步提高了主席团成员及人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的职能。首先镇人大把政治理论、业务学习和法律知识学习列入重要日程,不定期组织人大代表学习,从而提高了代表的素质,明确了工作方向。其次,进一步健全和完善了各项规章制度,使人大工作进一步制度化、规范化、正规化。三是认真落实了岗位责任制,大力倡导了廉洁勤政,求真务实,顾全大局,团结协作的精神,使我镇人大工作始终充满着生机和活力。

二、围绕经济建设中心,开展人大工作

一年来,在镇党委的正确领导下,镇人大紧紧围绕经济建设这个中心,按照“农业强镇、工业富镇、三产治镇”的发展思路,开展督查、评议、调研等活动。人大在做好自己工作的同时,充分利用各种社会关系,积极为招商引资牵线搭桥,献计出力,使我镇招商引资工作当年获得了重大突破,受到市委、市政府的表彰,同时也更好地促进了我镇经济持续、快速、健康发展。

三、依法实施监督,认真履行人大职能

人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,人大始终围绕改革发展稳定这个重大问题和关系人民群众切身利益的热点、难点问题,集中力量依法开展监督工作,并力求取得实效。

几年来,我们始终以《组织法》、《选举法》、《代表法》作为人大工作职能的重点,始终服从服务于经济建设这一中心,始终注重以宪法和法律为准绳,一切从实际出发,实事求是地运用了各种监督形式,并为稳定各项工作的大局,积极同镇党委、政府一道做好各阶段工作中的中心工作,具体做了如下重要工作:

1、镇人大多次深入社区、各村宣传《宪法》,监督《农业法》、《土地管理法》等贯彻情况,并了解掌握了与广大农民利益密切相关的法律法规的实施情况,监督政府建立健全了各项规章制度,使全镇各项工作逐步走上了正规化制度化、法制化轨道。

2、镇人大先后组织部分代表,听取了公安、工商、供电、医院、税务等部门的述职报告,并听取了代表们提出的许多合理化建议,特别是对那些群众反映特别强烈的共性问题,督促相关单位对号入座,限期整改。对于在本级部门职权范围内不能解决的问题,积极争取了上级部门的支持。几年来,通过上述的活动,执法部门的执法水平得到了提高,群众的满意度也不断得到提升。

3、在村两委班子换届选举中,镇人大做到了事前谋划、事中参与、事后督查。在秦口村选举过程中,一时矛盾重重,群众议论纷纷,针对这种局面,镇人大积极参与,严格依法办事,同党委领导一道亲监办公,对个别人事进行了合理调整,过细做好选民的思想政治工作,从而确保了选举的顺利进行,受到群众一致好评。

4、实行计划生育,控制人口增长,提高人口素质,事关发展大局。由于受传统生育观念的影响,在过去的几年中,我镇计生工作始终难以摆脱被动局面,为了推进计生工作,甩掉落后帽子,镇人大对照计生工作条例,加强监督检查。一是督促落实《湖北省计划生育条例》的贯彻实施,多次听取了计划生育方面的专题回报,根据存在的问题,提出了改进意见和建议;二是亲临一线指导,经常深入村组,实地察看计生工作软件和硬件,发现问题及时处理,这[FS:PAGE]样,通过全镇广大干群的共同努力,今年我镇计生工作名次稳中有升,基本取得了预期的效果。

四、强化责任意见,同党委、政府行使重大事项决定权

镇人大围绕三个文明和民主法制建设与社会主义新农村建设中的重大事项,与党委一班人作出了扩建水厂、修建戴竹路、沙回路、寄三通村公路工程等重大决策,从而更好地反映了人民的愿望,体现了人民的心声,维护了人民的利益,从另一个层面来讲,更是强化了人大自身的责任。

五、重视群众的来信来访,解决群众反映的突出问题

受理人民群众的来信来访,综合运用各种监督手段,依法督促解决问题,是镇人大的法定职责,也是对人民高度负责的体现,几年来,共受理人民群众来信35件,接待群众来访十余批次180人次,处理上级交办来信18件。

镇人大通过进一步完善信访工作机制,加大信访办理力度,根据信访量的实际,切实加强对群众来信来访的综合分析,及时梳理信访中反映的突出问题,今年群众对公路建设反映强烈,出现几次上访事件,造成了极坏的影响。以此,镇人大及时做了疏导工作,一方面对群众,做了过细致的思想工作,另一方面督促政府尽快落实修路事宜,控制了事态发展。镇人大始终把人民群众的意见和要求作为人大履行职责的重要依据,定期听取各村信访工作汇报,研究改进和加强信访工作措施,通过召开座谈会,通报办理结果和分析研究重要信访事项等,加大了督办力度,使信访办结案率明显提高。

回顾本届人代会以来的奋斗历程,我们做了大量细致、艰苦和较有成效的工作,并取得了一定的成绩,但是距离党和群众的要求还相差甚远。譬如监督工作始终还是一个薄弱环节,工作力度还有待加强。还有,过去的人大工作方法比较简单,调研工作不够深入,代表作用的发挥不够明显等,广大干群的民主法制意识和法制观念有待进一步增强,人大监督工作的针对性和实效性需要进一步提高,这些问题必须引起高度重视,在今后工作中切实采取有效措施,认真加以解决。

  今后人大工作思路

一、瞄准新的奋斗目标,集中力量抓好经济建设

镇人大将着力坚持“以人为本”思想,把帮助群众解决实际问题和提高人民生活水平作为检验人大工作的根本标准,在工作安排上,抓重点、突难点,全面铺开,分层推进,服从服务经济建设的大局,在工作措施上,根据实际情况,注重调查研究,讲求实事求是,把群众利益放在首位,着力为民多办事、办好事。

二、牢记自身职责,加强民主法制建设

在实际工作中,镇人大本着“为民多办事,办实事”的原则,对于督查中发现的问题,要分析原因,妥善处理,对于职权范围内不能解决的问题,将向党委或上级回报,寻求支持,把充分发扬民主和严格依法办事结合起来,把精神文明建设和民主法制建设结合起来,进一步扩大基层民主,逐步推进民主法制制度化。

三、根据工作需要认真办事

密切联系群众,从群众中来,到群众中去,是镇人大一贯工作作风,继续发扬好的传统,通过多种途径和形式深入基层,深入群众,访贫问苦,时刻把群众的冷暖挂在心头,密切关注群众关心的热点、难点、重点问题,切实为群众排忧解难和认真解答群众提出的问题,督促办理信访案件,维护群众合法权益。

四、着力加强人大自身建设

不断提高人大自身的政治思想素质和业务知识水平,坚持民主集中制原则,充分发扬民主,严格依法办事,集中讨论决定重大问题,对存在的问题分析原因,寻找对策并制订整改措施。同时,为了适应新形势的需要,镇人大将把加强自身建设,努力提高自身工作水平作为一项重大任务来抓。今后将进一步加强对代表的政治理论学习,使大家不断提高思想水平,增强政策观念,从而形成坚定的政治立场,以使广大代表真正合“农味”,知“商”情、懂“政策”、有[FS:PAGE]“本领”,以利于在今后工作中更好地为民代言,为民服务,为民办事。

五、围绕社会经济发展开展调研,夯实人大工作基础

镇人大将深入农村基层,围绕调整农业结构,稳定发展粮食生产,突出抓好优势农产品生产;加强发展循环农业,拓宽农民增收渠道;完善农村义务教育制度,积极推进农村新型合作医疗,加强三个文明建设,广泛开展绿化村镇、文明村镇、卫生村镇创建活动等方面深入开展调研,为建设社会主义新农村献计出力。
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