洪湖市农林水人大联络处
我们人大联络处在市人大的正确领导下，认真履行人大职能，紧紧围绕参政议政、建言献策，积极行使监督职能，为推动农业系统的依法行政，廉洁高效发挥了积极作用。
一、强化农资市场管理，加大农资打假力度
针对群众普遍反映，我市农资市场或多或少存在的无证经营、重罚款轻整顿、乱贴滥发农资宣传广告、“打假”工作不持久等问题给农业生产安全留下的隐患。我们督促农业局加强了对全市农资市场的监督。一是加强市场源头管理，严格市场准入，依法严格执行有关标准和程序，加强证照管理，提高市场准入门槛。对已发放的800家农资经营许可证进行了一次全面检查清理，并配合工商部门对无证经营、乱摆摊设点对象，依照有关法规条款进行了严肃处理，基本达到“有证户有序经营，无证户无处藏身”的目的。二是开展安全农资下乡年活动，让农民用上“放心农资”。尤其针对过去一次春季农资打假管全年，农民对使用农资不放心的问题，狠抓农资经营户法律、业务知识培训，培训经营户200多人次，进行安全农资警示教育。组织农资经营大户送放心农资下乡，组织8辆大卡车，将全省主推种子20个、30个农资安全品种送到田间地角，使农民用上了放心农资。三是建立农产品检测中心，投资检测仪器设备近80万元，对农产品进行全面检验检测，并在全市设立了6个曝光台和咨询点，面对面地为农户服务。四是开展常年农资市场检查。今年以来，对全市800多家农资经营户采取拉网式排查10次，查处不合格品种13个，农药品种20个，但没有发现5万元以上的大案要案，让农民使用农资安全感大大增强。五是调解农资纠纷，维护农户利益。今年，对全市农民因农资引起的2起小麦品种、3起油菜品种纠纷，组织专家深入田间检测鉴定后，责令农资经营户赔偿受害农民10多万元，但水稻、棉花没有出现大的农资纠纷，较好地保护了农民的利益。
二、完善农技服务体系，提高农业生产效能
部分人大代表反映，乡镇农技站改革后，基层农技推广体系出现了断层的问题，导致农技推广应用测报不能做到及时、准确、有效，使农业生产的效能不能得到充分发挥。我们督促农业局采取四项措施进行了整改：一是建立健全全市农业生产测报技术服务体系，增强病虫害防治预报的准确性。9月底以前新增加了2个测报点，完善提高全市主要农作物病虫害数据库，使预报准确率提高了3—4个百分点，达到98%以上，把病虫危害控制在最低限度。二是完善提高农技推广应用技术服务机制，增强农技推广应用的及时性。9月底以前扩大了《洪湖植保》报纸的发行量，同时向全市10万个农户发放《病虫害防治明白卡》，使农民做到“一卡明白早知道”，并根据不同阶段病虫害危害程度，在洪湖电视台的“滚动字幕”栏、“农信通”、“农业时空”等现代通讯手段，及时发送病虫害预报信息和防治技术指南，提高了病虫害的综合防治率。三是普及推广农业 “十大技术”，在10月初编印了《农业实用技术手册》1万本发放到乡镇、村组，将近50项农业实用新技术传递到全市农村千家万户。四是积极给市委市政府当参谋，就加强乡镇、村农技专业队伍建设，充分发挥农技骨干的生力军作用，从解决好农技推广体系断层的问题，提出了切实可行的办法措施供市领导决策。
三、抓好无公害农产品基地建设，推进无公害蔬菜行动计划
城镇居民和部分人大代表强烈反映：农产品质量安全关系广大人民群众的身体健康和农村经济的健康发展，要加强无公害农产品基地建设，强化蔬菜农药残留的检测和管理。我们监督相关部门采取行动：一是大张旗鼓地开展宣传贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》，9月中旬至10月上旬，由分管农业综合执法工作的副局长徐厚昌负责，组织开展了“安全法宣传月”活动，在社会上形成了农产品质[FS:PAGE]量安全的良好舆论氛围。二是加强无公害农产品基地建设及产品认证。由分管农业环保工作的副主任科员涂纪洪负责，在黄家口、燕窝、戴家场、汊河、沙口、万全、螺山等乡镇建立或完善了无公害农产品优势板块基地，并新增5个无公害农产品认证。三是推进“无公害蔬菜行动计划”：（1）由分管农业生产的副局长李显军负责，在新堤办事处筹建无公害蔬菜基地。（2）由分管农业综合执法的副局长徐厚昌负责，进一步抓好城区洪湖农贸市场蔬菜农药残留安检的升级，巩固提高“隆客多”超市蔬菜农药残留检测，并积极帮助支持城区新村蔬菜批发市场等地，添制安检设备，由现在的不定期检测改为常年检测。（3）由分管绿色食品工作的副主任科员涂纪洪负责，开展了对12家绿色食品标志的上报和认证工作。
四、强化机关政风行风思想建设，充分发挥机关干部的表率作用
根据群众反映的各行业机关不同程度地存在着领导表率作用标准不够高、机关干部的整体素质不够强、机关内部管理不够严的“三不”问题。我们要求各局结合今年民主评议行风政风建设活动，从建立和完善机关内部分管机制入手，集中组织开展了机关政风行风整顿，一是帮助制定了《局机关干部道德行为规范》，开展机关干部职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，提高全员的整体素质。二是建立了《局机关干部政风行风考核管理制度》，并与年终公务员年度考核挂钩，促进了政风行风长效机制的深入。三是进一步完善了机关内部管理的各项制度，严肃工作纪律，认真解决好群众举报投诉的问题，做到事事有回音，件件有着落。
五、存在问题
1、人大联络处部分人大代表在单位工作任务重，精力所限，联络处组织集体活动不多。
2、人大代表的素质参差不齐，理论学习、用理论指导工作的实践不够，需要组织各类培训活动，学习新知识，不断提高人大代表的理论水平和业务能力。
3、人大代表参政议政的范围狭小，不能充分发扬民主，应从实际出发拓展人大代表参政议政的领域。
4、部分人大代表工作创新意识不够，存在只要能把工作完成就行的思想，需进一步认真履行职责，努力工作，力求在工作上有所创新。