洪湖市第七届人民代表大会常务委员会

第三十三次会议纪要

洪湖市第七届人民代表大会常务委员会于2015年10月26日在市行政中心人大常委会会议室召开了第三十三次会议。

会议听取和审议了关于提请接受刘金武、马业洪辞去洪湖市七届人大代表职务的议案。表决通过关于接受刘金武、马业洪辞去洪湖市七届人大代表职务的决议。会议审议通过了市人大常委会主任会议提请的干部任免议案。

市人大常委会主任戴刚年主持会议。市人大常委会副主任吴锦华、阳德元、黎炎珍、申寿云、谢守成、叶昌保及其他15位委员出席会议。

副市长苏云国，市人民法院院长田勇，市人民检察院检察长易贤准，市政府办公室主任陈祥，市人大常委会机关干部列席会议。

本次会议出席情况：

出席：戴刚年 吴锦华 阳德元 黎炎珍 申寿云

谢守成 叶昌保 王万洪 王际刚 叶培韬

卢圣方 朱正会 刘永军 吴永善 吴全元

张群安 余 星 周祖山 徐开平 谈文莉

董业茂 曾 彧

缺席：马 伟 顾本志 潘传洪

洪湖市人大常委会主任会议

关于提请接受刘金武、马业洪辞去洪湖市七届

人大代表职务的议案

市人大常委会：

根据刘金武、马业洪请求辞去洪湖市七届人大代表职务的书面申请，依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的相关规定，特提请接受刘金武、马业洪辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务。

请予审议。

2015年10月26日

洪湖市人大常委会

关于接受刘金武、马业洪辞去洪湖市七届

人大代表职务的决议

（2015年10月26日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第33次会议通过）

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十四条的规定和刘金武、马业洪的辞职请求，洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议决定，接受刘金武、马业洪辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务。

洪湖市人大常委会主任会议

关于干部任免的议案

市人大常委会：

根据有关法律规定和工作需要，现提请任命：

赵恒赋同志为洪湖市人大常委会办公室主任；

张三友同志为洪湖市人大常委会农村工作委员会主任；

王新喜同志为洪湖市人大常委会大沙湖管理区联络处主任；

王洛星同志为洪湖市人大常委会小港管理区联络处主任。

免去：

吴阳同志洪湖市人大常委会大沙湖管理区联络处主任职务；

赵恒赋同志洪湖市人大常委会小港管理区联络处主任职务。

请予审议。

主任：

2015年10月26日

供 职 报 告

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

这次组织上拟任我为市人大办主任一职，现就自己的基本情况、主要工作经历、受任后的工作设想向各位作出汇报，请予审议。

我出生于1966年9月，1995年入党，武汉市委党校研究生毕业，高级会计师职称，1985年7月至2000年元月在大沙湖农场工作，先后任会计、主管会计、计财科科长、审计科科长、计财科科长，2000年2月至2009年6月任大沙湖农场副场长、党委副书记。2009年7月至2015年9月任小港（农场）管理区党委书记。

在30年的工作中，我拥护党的路线方针和政策，每工作一个地方或分管一个战线的工作都爱岗敬业、认真负责、吃苦带头、作风扎实、以身示范，坚持从严要求自己，能坚持理论联系实际，在任职期间都能给当地或单位干部群众留一个较好的印象。

本次组织上拟任我为市人大常委会办公室主任，这是组织上对我的信任，如果我能受到本次常委会的任命，在庄严的国徽下我向各位郑重承诺：

一、切实加强理论和法律法规学习，全面提高自己的理论水平，工作水平和综合素质

实现洪湖又好又快发展，[FS:PAGE]关键是要有一支充满活力和创造力的干部队伍，自己虽然已经50岁了，不管在第一线工作的时间还有多长，在新的岗位上，提高自己是最现实的需要。人的落后和老化，首先是观念和理论落后，只有不断学习，更新知识，创新思想，丰富自己，才能全面提高能力和素质。尤其在人大机关工作，学习和运用法律知识更为重要，不学法，不懂法，不研究法律，工作起来不大胆，办事效益就不高，力度不大，效果不好。我想只要工作一天，都要克服船到码头车到站的思想，要珍惜有限的工作时光，在全市创建学习型社会活动中要以表率作用出现，要为年轻干部树立一个带头学习的榜样。

二、全面搞好协调，提高人大机关的综合效率，树立人大机关的良好形象

人大机关是国家权力机关，也是很多人非常向往的机关。机关工作不仅烦多复杂，且每做一件事法律性都很强，人大机关内设机构有“一办七委”，各自都承担相应的工作，不管是视察、检查、听取汇报、审议报告和决定事项，都有很强的法律性。加之人大常委会还设有13个办事机构，即人大联络处，所有人大工作的协调、平衡、运转，作为人大办公室主任是义不容辞的。协调工作在人大常委会机关非常重要，为了做好这项工作，我要本着全心全意为大家服务的思想，长期树立超前意识，要把为大家服务、做协调平衡工作作为一件很光荣的工作去做好；要敢于吃苦善于奉献，不要攀比，以身示范，把领导的满意度，机关和谐度作为一切工作的出发点和落脚点。

三是要细心工作，规范工作行为，按制度办事，用制度管人。相互帮助，相互了解，相互提高。

三、切实抓好自身建设

从严要求自己，抓好自身建设是一个党员干部的基本要求。除了自己要加强学习，提高理论水平和法律水平外，在工作中还要找准位置，做到讲实话，办实事，求实效，脚踏实地，带着决不辜负领导的希望的态度去做好工作，带着对同志很朴实的感情去做好工作，带着体现共产党人的好作风、好形象的要求去做好工作。要按照《公务员法》第九章第五十五条严格要求自己。要振奋精神，人是要有点精神的，人生本身就是奋斗。要提高自己，意志不能消退，精神减弱本身就是一种落伍的表现。所以自己不管是政治上、学习上、工作上、精神上要从严要求自己，切实把自身建设抓好，以身示范。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，我将正确对待党和人民对我的选择。一旦受命，我决不辜负党和人民的期望，决不辜负人大各位主任及其常委对我的信任。

以上报告，请予审议。

供职人：赵恒赋

2015年10月26日

供 职 报 告

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、各位委员：

我叫张三友，1973年2月出生，大学文化程度，1994年10月参加工作，1997年7月加入中国共产党。1994年10月——2002年8月在沙口镇历任团委书记、妇联主任、组织干事等职；2002年9月——2006年11月任螺山镇党委副书记、镇长；2006年12月——2011年11月任螺山镇党委书记；2011年12月——2012年8月任洪湖市妇联主席；2012年9月——2014年6月任黄家口镇党委书记、人大主席；2014年7月——2015年9月任瞿家湾镇党委书记、人大主席。2010年12月当选荆州市人大代表。

在二十多年的乡镇工作中，十多年的乡镇主职期间，本人能衷心拥护党的路线方针政策，自觉遵守党纪国法，清清白白做人，老老实实做事，始终把群众利益放在第一位，克难攻坚，奋力拼搏，努力为老百姓谋福祉。本人担任过三个乡镇的党委书记、四个单位的“一把手”，总是能团结带领一班人攻坚克难，奋力拼搏，从不计较个人得失，爱岗敬业，吃苦耐劳，从严要求，忠诚履职，都能给当地的干部群众留下较好的印象。这次组织上提名我为市人大农工委主任人选，我认为这是组织上对我的信任，如果我能受到本次人大常委会的任命[FS:PAGE]，我将做到以下四个方面，以适应新形势下人大工作的需要。

一、勤于学习，不断提高自身水平。学习是一个永恒的话题，一天不学习就不知形势的发展，一个不懂得学习的人是永远得不到进步和提高的，尽管我在乡镇工作过多年，也担任过人大主席团主席，对农村工作算是比较熟悉，但对人大的业务工作了解有点欠缺。为此，我将做到：一是认真学习人大业务知识及相关的法律法规，使自己尽快地进入角色，以便更好地开展农工委的各项工作；二是认真学习党的方针政策理论，熟悉党的大政方针，把握方向，明确重点，不断提高自己的政治素质和业务能力；三是在实践中学，多加强部门之间的沟通与协作，多听、多看、多调研，多提出一些有建设性的意见和建议，为领导当好参谋。

二、把握工作方法，努力做好各项工作。作为农工委主任，本人将始终围绕市委的中心任务开展工作，牢牢把握“三农”工作重点，从农民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，解放思想，开拓创新，扎实工作，为全市经济社会又好又快更好更快发展做出积极的贡献。一是围绕中心，服务大局。围绕党的中心任务开展工作，既是必须遵循的一项基本原则，也是做好农工委工作的根本保证，人大农业和农村工作只有服务于全市“三农”工作大局，才能有效发挥作用，才能得到农民群众的拥护和支持。二是深入实际，调查研究。调查研究是农工委工作的重要组成部分，是做好监督工作的基础。“没有调查就没有发言权”，“三农”工作中，新的情况和新的问题不断出现，如果掌握的情况不准确不全面，分析问题和解决问题的对策必然出现偏差，就会给工作带来被动。三是切实维护农民群众的根本利益。农工委从事的工作是为“三农”服务，对象是农民群众，实现好、维护好农民群众的根本利益是当然的出发点和落脚点，偏离了这个根本点，农工委的工作就没有意义。四是强化自身建设，勤政廉政。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，发挥党员先锋模范作用，以高度的敬业精神，脚踏实地，兢兢业业地做好本职工作，为我市农业和农村工作的发展尽自己的绵薄之力。

三、强化责任，切实抓好工作监督。加强工作监督，是人大农工委工作的一项重要内容。在工作监督上，应做好以下工作：一是要紧紧围绕全市产业发展重点，督促各级财政加大对农业投入力度，建立健全稳定长效的农业投入机制；二是要督促政府和有关部门贯彻落实各项强农惠农政策，为促进农民增收提供有力保障。三是要督促政府和有关部门加大对农业和农村基础设施建设的工作力度，切实解决好我市农业基础设施薄弱的问题。四是围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督，维护好、实现好、发展好广大农民的根本利益。

四、改进作风，切实加强自身建设。始终保持艰苦奋斗的优良传统，带头遵守廉洁自律的各项规定，坚持警钟长鸣，常抓不懈，清清白白从政，兢兢业业做事，老老实实为人，用自己的言行维护人大干部的形象。一是加强思想政治学习，认真学习党的十八大精神，严格遵守中央的“八项”规定，认清当前形势，明确目标任务，找准工作的主攻方向和着力点。二是严于律己，以身作则，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，永葆廉洁本色，耐得住寂寞，守得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，工作上严要求，生活上不攀比，以身作则，任劳任怨，树立廉洁自律的好形象，不辜负组织和群众的厚望和重托。

供职人：张三友

2015年10月26日

供 职 报 告

尊敬的主任，各位副主任、各位委员：

本人王新喜，1968年3月出生，中共党员，大学学历，于1987年7月参加工作，1991年3月入党。历任黄家口镇政府办秘书、大岭办事处副主任、西湖办事处副书记、大岭办事处主任、镇纪委副书记、监察室副主任、大丰办事处党总支书记[FS:PAGE]，从1996年11月起历任黄家口镇党委组织委员、统战委员、党委副书记、工会主席，从2002年8月起历任乌林镇党委副书记、螺山镇镇长、螺山镇党委书记、人大主席，2015年10月任大沙湖管理区党委书记。

经组织推荐，我被提名为市人大常委会大沙湖管理区联络处主任人选，接受市人大的审议和任命，这既是组织上对我的信任，也是对我提出更高的要求和考验，我深感责任重大。如果能够通过，我将以饱满的工作热情，高度负责的精神状态，求真务实的工作作风，全力承担起这一重任，从以下三个方面扎实开展工作：

一、坚持学习，不断提高自身素质

为了不断提高组织能力、领导艺术水平以及驾驭复杂工作局面的能力，本人将通过多种途径开展学习：一是积极参加党委中心理论组学习和周末课堂学习，认真学习政策理论；二是坚持通过订阅党报周刊、手机新闻等方式自学，注重时事政治学习；三是加强法律法规及人大工作业务知识学习，坚持依法行政，学会运用法律手段处理各种问题，迅速进入工作角色；四是在实践中学习，向领导学习，向同志学习，向基层干部群众学习，针对新时期农村新形势，力争在学习中改造、充实和提高自己，积极探索创新基层工作方法，将党的路线方针政策不折不扣地落实到位。

二、履职尽责，扎实做好基层工作

一是切实履行人大联络处主任职责。始终牢记职责使命，在推动经济社会发展中进一步发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用；不断健全人大工作制度，搞好代表活动，加强代表联系，努力探索人大工作发展的新思路、新办法，推动人大工作迈上新台阶。

二是切实肩负“一把手”责任。突出大沙资源优势，进一步强化农业基础，大力推进名特优水产养殖、绿色水生蔬菜种植等生态农业发展。突出地方产业特色，着重在农业深加工和自主创业方面开展招商引资，加快培育新的经济增长点。突出城乡一体，继续搞好农工新社区建设，完善城镇规划管理，促进生态城镇发展。突出民生保障，落实危房改造、社会保障、民生救助等各项政策，切实回应群众期盼。突出队伍建设，在责任担当、规矩意识、作风建设上狠抓落实，以抓落实、求实效推动各项工作发展。

三、严于律己，提升形象带好队伍

在工作中，做到严于律己、宽以待人，公正办事、公平处事，树立互相尊重、互相信任、互相理解、互相配合、互相支持的良好风气，维护好党委班子、干部队伍的团结；正确贯彻执行民主集中制，按照工作权限和工作程序履行职责，大事商量、小事通气，做到科学决策；带头遵守党风廉政建设责任制各项规定和中央的“八项规定”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，不搞特殊优待，不以权谋私，严格按制度和规章办事，力求在党员干部中做出表率，树立廉政从政形象；主动接受人大及常委会的法律监督和工作监督，认真执行人大及常委会的决议、决定，主动征求人大代表和人民群众的意见和建议，切实完善提高自身工作。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果此次会议通过我的任职，我将牢记职责，负重奋进，不辜负党组织和市人大对我的希望；如果没有通过，我也一定正确对待，服从组织安排，一如既往地努力工作，为洪湖经济社会发展作出自己的贡献。

谢谢大家！

供职人：王新喜

2015年10月26日

供 职 报 告

尊敬的主任、各位副主任、各位委员：

今天，根据市人大常委会的安排，我作为洪湖市小港管理区人大联络处主任人选作供职报告。

一、本人基本情况

本人王洛星，1968年10月出生于湖北天门，现任小港管理区（农场）党委书记，大学文化。1991年8月参加工作，1998年7月加入中国共产党。1991年8月至1992年9月任大同湖农场四分场干事；1992年9月至1998年3月任大同湖农场多经科干事、副科长；1998年3月至199[FS:PAGE]9年3月任大同湖农场农委副主任；1999年3月至2000年3月任大同湖农场二分场场长；2000年3月至2001年7月任大同湖农场四分场副书记、场长；2001年7月至2002年4月任大同湖农场党委委员、副场长（2001年10月—2001年12月在荆州市委党校学习）；2002年4月至2009年8月任大同湖管理区副主任（副场长）；2009年9月至2011年9月任大同湖管理区党委副书记、纪委书记、副主任（副场长）；2011年9月至2014年5月任大沙湖管理区党委副书记、主任（场长）（2013年3月—2013年5月在荆州市委党校学习）；2014年6月至2015年10月任小港管理区党委副书记、主任（场长）；2015年10月任小港管理区党委书记。

二、今后工作打算

1、加强政策和法律法规的学习，不断提高自身业务水平

加强政策和法律法规知识的学习是对每一名人大工作者的必然要求，我会更加注重学习，从中汲取营养，增强法律意识。做到认真学习《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》、《监督法》、《村民委员会组织法》等法律法规及人大工作业务知识，并定期组织区人大代表进行培训，学习适应农村工作的相关法律、法规，从而提高代表素质和本人的业务水平。

2、认真履行法定职责，切实做好代表工作

小港管理区人大联络处在市人大常委会的正确领导下开展工作，行使监督职能，履行代表职责。

一是加强人大代表的培训，不断提高代表参政议政的能力。采取自学、集中授课、以会代训、外地参加考察等多种形式，组织人大代表学习各种法律、法规，不断提高他们的政治素质、理论水平和参政议政能力。二是组织人大代表积极参与管理区重大经济、社会事务、对重点环节、重要部位人大代表全程跟踪督查，确保全区项目建设增速、提质、保廉。如全区年初制定财政预决算报告、林权制度改革、职工社会养老保险、农业产业结构调整、惠农强农政策的落实情况等重要工作。三是组织人大代表开展视察检查活动，充分发挥代表的监督职能。对计划生育、社会保障、安全稳定、植树造林、水利建设、公路建设、河蟹养殖、招商引资、学习周边环境、血吸虫病的防治、新农村建设的视察工作，检查食品卫生、环境保护、道路交通安全等执法情况。四是密切联系人大代表，为代表履行职责搞好服务。了解人大代表生产、生活、工作情况，帮助解决人大代表在履职过程中遇到的实际困难。

3、深入基层搞好调查研究，尽力为百姓解决一些实际问题

一切为了群众，群众利益无小事，人大工作也是这样。人大联络处主任不仅仅是一个职务，更是一份责任和压力。要调动人大代表积极性，组织他们深入基层、了解民情、知晓民意、摸清民心，掌握第一手资料，把群众最关心、反响最强烈的问题反映上来，为领导决策提供准确的依据。一是要定期组织人大代表到大队、社区搞好调查，了解群众的生产、生活情况，按照新农村建设总体要求，科学规划小港未来。二是向政府或有关部门反映本地带有普遍性的问题，并提出解决的办法和建议。三是建立健全监管机制和长效机制，牢固树立执政为民理念，关注民生，监督政府或有关部门有效地解决出行难、就医难、上学难等热点难点问题。有些问题不能尽快解决的，要向老百姓解释，真正做到老百姓反映的事情件件有着落、事事有回音。四是在适当的情况下，组织政府或有关部门的领导与老百姓直接对话，让领导直接倾听百姓的心声。总之，既要发挥人大的监督作用，同时也要发挥人大的“纽带”、“桥梁”作用，真正使人大工作为老百姓服务，为人民服务，为整个社会服务。

4、进一步加强自身建设，树立公道正派的人大干部形象

一是努力提高政策理论水平，做到头脑清醒，思想上要始终与党中央保持高度一致，要做政治上的明白人。二是在生活中要严于律己，勤政廉洁，甘于奉献。带头遵守党纪国法[FS:PAGE]和一切规章制度，在工作中勤勤恳恳、任劳任怨、脚踏实地。在作风上要雷厉风行、令行禁止、坚持原则、秉公办事、求真务实。总而言之，做到严格要求自己，违法违纪的事坚决不做，不利于团结、不利于工作、有损党和国家荣誉的话坚决不说，塑新时期人大干部公道正派的新形象。

主任、各位副主任、各位委员，如果我的任职被批准，我将不辜负党组织和市人大对我的希望，爱岗敬业，恪尽职守，认真担当起这一重任，不辱使命，不负重托，带领小港管理区的干部为全面完成市委、市政府下达的各项工作目标任务作出自己应有的贡献！

谢谢各位！

供职人：王洛星

2015年10月26日

洪湖市人民代表大会常务委员会公告

（2015年10月26日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）

任命：

赵恒赋同志为洪湖市人大常委会办公室主任；

张三友同志为洪湖市人大常委会农村工作委员会主任；

王新喜同志为洪湖市人大常委会大沙湖管理区联络处主任；

王洛星同志为洪湖市人大常委会小港管理区联络处主任。

免去：

赵恒赋同志洪湖市人大常委会小港管理区联络处主任职务；

吴阳同志洪湖市人大常委会大沙湖管理区联络处主任职务。

共印350份