洪湖市委统战部部长 蔡国新

本人蔡国新，男，现年44岁，大学文化程度，2004年元月任中共洪湖市委常委、统战部长、市总工会主席。3年来，我所分管的工作在上级领导和部门的关心和支持下，在市委、市政府的直接领导下，在统战部和总工会同志们的共同努力下，各项工作有了较大的进步。3年来，坚持以“三个代表”重要思想统揽工作全局，认真贯彻党的十六大精神，围绕树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会，紧紧抓好服务经济建设这一工作大局，统战和工会工作取得了新的成绩。下面本人结合3年来的工作，述职述廉如下：

一、三年来的学习思想情况

努力学习是一个领导干部必备的素质。面对知识经济时代，学习对于一个合格的领导干部显得尤为重要和紧迫。学习不仅增强了理论素质和领导能力，也提高了自己的思想水平和党性修养。凭心而论，作为一个从军队到地方的干部，我有着强烈的工作事业心和责任感，党和军队把我培养成一个县处级领导干部，我只有努力工作，尽心尽职，多为党做一些事情，才对得起党的培养和人民群众的信任。我深知从军队到地方有许多工作方法有待磨合和改进，有许多地方需要我深入学习，并将理论运用于实践，从工作中学习工作。因此，我比较注重学习，做到自加压力，认真学习，勤于思考。无论是党委中心学习小组的学习，还是上级组织的培训，我都积极参加，严肃认真对待。同时，我还根据工作需要和自身的实际，坚持学习一些法律、管理、历史、宗教、地理等方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野，提高自己的领导素质和水平。3年来，我做了近4万字的学习笔记，写了10多篇心得体会。《发挥统一战线优势，服务落实科学发展观》、《把保持共产党员先进性体现到统一战线为经济建设服务上来》、《海外统战工作如何为社会主义新农村建设服务》等6篇文章，先后在《荆州日报》等报刊杂志和内部刊物上发表。

踏踏实实工作，老老实实做人。3年来，我认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》对自己严格要求、严格约束。对自己家人从不让她们参政，不让她们吹枕头风，更不许她们收受别人的礼物。我深知，作为一级领导，其家属的一言一行群众都会看在眼里。要正人先正己，廉政应从家里做起，从身边的人，包括身边的小车司机和通讯员做起。我能够坚持原则，敢于开展批评或自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作。也能坚持民主集中制，遇事能和同志们交换意见，重大问题组织班子成员集体讨论决定。能注意团结，不摆架子，经常和同志们交心谈心，也能听取意见、集中大家的智慧，还能维护班子的团结和党委的权威。坚持经常下基层，倾听群众的呼声，每当群众来信来访，都能认真接待，妥善处理。

此外，我还注重统战部和总工会的党风廉政建设。3年来，针对统战工作和工会工作的实际，我们制定了“清水更清”的廉政责任制。每年利用党报党刊、电化教育教材等进行廉政教育，组织党风演讲比赛，制定100分廉政考核制度，开展经常性的反腐倡廉活动，努力从思想上廉洁守法，从行动上防微杜渐。机关干部没有出现一例大操大办顶风违纪的案件，没有一名干部因违纪受到党纪政纪处分。

二、三年来的工作情况

（一）注重统战工作学习宣传教育，统战工作的基础地位得到加强

3年来，在抓统一战线学习宣传教育上，多次组织召开统战工作会议，及时传达上级会议精神，增强统战工作人员的使命感、责任感和紧迫感。为了使统战工作深入人心，在市委党校干部培训中专门安排了统战课程，提高干部队伍的综合素质。结合老湾乡乡庆20周年，多次专题研究清真寺的规范化问题，对统战知识进行“补火”普及，整个乡庆活动开展的有声有色，民族氛围[FS:PAGE]浓。

在乡镇综合配套改革中，明确要求保留乡镇统战委员和统战职位。在统战系统各单位、各科室制定了量化工作责任制，并以此作为年终考核评比的依据。规范工作制度，坚持双月工作安排制。同时还建立了党政领导干部联系统战对象制度和党政领导联系非公有制经济人士制度。结合市委开展的“加强作风建设，服务工业兴市”和“三强三促”等一系列主题教育活动，聘请了14名统战对象为监督员，制定了统战部系统领导班子成员联系乡镇制度，较好地完成了各个阶段的工作任务。

（二）与各界人士的联络更加紧密，海外统战工作有新的进展

每年中秋、春节等节日期间，坚持走访统战对象，对他们进行慰问。要求各单位以寄贺年卡、开小型团拜会，上门走访等形式进一步密切与各类统战对象之间的感情，认真做好党外人士的政策落实工作，从政治、生活待遇上加以关怀。三年来，共接待来信来访40多起。同时，注意对有困难的统战对象给予关爱，为他们解决实际问题，使他们感受到党和政府的温暖。此外，坚持每年到武汉等地慰问洪湖籍知名企业家、老板，为这些重点非公有制经济人士送去家乡的问候，鼓励他们做强做大，将来回报家乡人民。

为认真宣传党的对台对侨方针政策，每年清明和中秋节期间，我都要召开全市台胞台属和侨胞侨属代表座谈会，积极开展宣传上门、信息传递上门、服务上门、慰问上门的“四上门”服务，使一些海外游子积极为家乡出资出力，或支助贫困学生上学，或兴办公益事业。

（三）抓住经济领域统战工作这个重点，招商引资工作取得成效

一是抓了“回归工程”。回归工程就是邀请、动员洪湖籍在外人士回家乡投资兴业的工程。我多次深入各单位做了大量的宣传发动，进行人才资源摸底，组织工作人员对国内2187人、国外270人的基本情况进行了建档建卡。截止今年6月，全市共完成属“回归工程”招商引资范畴的项目共28个，其中投资项目21个，计划投资17472万元，实际到位资金12341万元，捐资项目7个，计划捐资1790万元，实际到位1762万元。其中小银狐投资集团董事局主席刘新才先生，为洪湖捐款1700万元如期划拨到位。

二是抓了非公有制经济代表人士素质的提高。为了促进非公有制经济健康发展，促进非公有制经济人士健康成长，每年组织召开2至3次非公有制经济代表人士座谈会，走访民营企业家，加强正确引导，号召他们致富思源，富而思进，积极投身光彩事业，树立良好的企业家形象。市三民化工公司获省劳动和社会保障厅等三部门授予的全省万户民营企业招工扶贫安置就业优秀奖；长江石化董事长陈伏林当选荆州市首届优秀中国特色社会主义建设者；德炎水产公司董事长卢德炎获全国劳动模范。

三是抓了招商引资工作。每年，市委、市政府下达招商引资任务，我总是带领统战系统的同志们积极主动做工作，与外地各行各业人士交朋友。2004年，促成了仙桃客商投资600万元租赁经营原新堤桑柳村宏达饭店；走访政协常委杜元洁，使其在府场投资400万元兴办塑料管道项目。同时，为乌林台属吕仁学投资50万元筹办服装厂提供帮助，协助老湾回族乡在公路、卫生、教育等项目上，争取了大量的资金。2005年，经过多次商谈和协商，引进客商投资120万元兴办了纯净水企业。后又促成民营业主陈鹏程与仙桃客商建成了新堤富迪超市。2006年，我多次到武汉木材公司与丁克胜、丁克新两位老总协商，使他们投资150万元与我市丁克忠一道成立了吉康食品公司，目前该项目已在大兴园区建设厂房，预计今年年底前投产。通过多方接洽，鑫福田棉业买断南河村羽绒服装厂项目，目前前期40万元的预付款已到帐，其无纺布生产项目已启动。通过多次到省台办做工作，台塑集团董事长王永庆先生出资40万元在燕窝镇捐建“明德小学”建设项目，第一批20万元资金已到位。通过加强[FS:PAGE]引导、扩大企业规模，投资120万元的康达工贸公司的饮料生产线项目已投产运营。

四是抓了“光彩事业洪湖老区行”活动的筹备工作。为了促成承办这次活动，我带领有关人多次到十堰、武汉等地调研，多次到荆州、省委统战部汇报和申报，做了大量的前期准备工作，省委统战部确定明年7至8月在我市举办“光彩事业洪湖老区行”活动。为承办好这次活动，在市里成立“光彩事业洪湖老区行”活动领导小组的基础上，拿出了活动方案，该方案已得到省统战部的原则同意。该活动的成功举办将提升我市知名度，有力地促进我市经济社会发展。

（四）加强对工会工作的正确领导，工会工作进步明显。

3年来，我经常到工会与各位副主席一道商讨在社会主义市场经济条件下，如何按照《工会法》的要求把工会工作做的有声有色，开展了大量的卓有成效的活动。2004年深入学习贯彻《工会法》，加大培训力度，加强了工会干部素质的提高。大力开展维权活动和扶贫帮困工作，在企业发展工会组织和会员，签定集体活动，职工权利得到了维护。2005年，在全市开展了双联双赢活动，工会干部深入到基层和企业，联系到职工和群众，工会工作和区域性职代会制度得到了落实。同时规范落实了工会经费国税代收制度。2006年，为落实中央提出的“职工有困难找工会，农民工有困难找工会”的要求，在全省率先建立农民工维权站，目前已在8个乡镇建站。“5•1”后，在全市开展了技术比武和岗位练兵活动，带动了企业的发展。由于加强对工会工作的正确领导，我市工会工作在荆州年年被评为先进单位，获得两次第一、一次第二的好成绩。

三年来，工作成绩是明显的，履行职责是到位的，但离党和人民的要求还有差距。一是学习满足于一知半解；二是开拓创新意识不够强；三是加强对民营企业的引导下的功夫不大。

三、今后的工作打算

1、加强学习，提高理论水平和执政能力。不断加强对马克思主义理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线方针政策的学习，加强对市场经济、政治、文化、科技、法律、管理、历史等基本知识的学习，把这些方面的学习同灵活运用马克思主义基本原理结合起来。持之以恒，养成热爱学习、善于学习的良好习惯。发扬“挤”的精神，合理安排好时间学习，做到学习和工作两不误、两促进。做一名学习型、知识型、实干型相统一的领导干部。

2、振奋精神，创造性地开展工作。在具体工作中必须在吃透弄准上级精神的基础上，结合本地实际，分析内外因素，拿出行动方案，从最坏处着想，向最好处努力，把工作开展的既有特色，又符合上面的精神，把上级的工作目标转化为自己的工作责任，创造性地开展工作。在民主建设方面，严格按照要求办事，按照制度管理人和事，做到事前通气，重大事件集体研究决定，拒绝个人决策，充分发扬民主。对下属的工作部署，实事求是，一级抓一级，严格考核制度，充分调动下属的主观能动性，多鼓励，多表扬，少批评。尽量采取个别谈心，对人对事宽容大度，不以偏概全，求大同存小异，做到事半功倍。从我做起，从现在做起，持之以恒坚持好。

3、凝聚人心，为构建和谐洪湖服好务。要履行好职责，加强对统一战线和总工会工作的领导，抓好班子团结，提高班子成员积极性，发挥好两个部门的作用。统一战线的永恒主题是大团结大联合，根本职能的争取人心、凝聚力量。要想办法出主意，更多地搭好团结的大舞台、民主的大舞台，让社会各界人士充分施展才能。要加强与民营经济人士的联系，积极为他们排忧解难，引导他们爱国、敬业、诚信、守法，促进民营经济更快更好地发展。要把总工会工作抓紧抓实，健全好各级工会组织，做好维权、帮困、扶贫和下岗工人再就业工作，把各种活动开展起来，把工人的积极性调动起来，为构建和谐社会[FS:PAGE]出力。

4、率先垂范，树立领导干部良好形象。凡要求别人不做的，自己首先不做。今后在为民服务、廉洁自律方面在坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，自加压力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，经常下基层，不应酬，坚持深入实际调查研究，想群众所想，急群众所急。只有深入群众，才能从群众中了解到真实东西，了解党的方针政策有没有落到实处，切实为人民群众排忧解难。要严格执行中纪委的八项规定。担负起“为官一任，造福一方”的责任，加强自身修养，努力做到堂堂正正做人，清清白白做官，筑牢思想防线，带头严于律已，增强防腐拒变的能力，为加速经济发展，维护社会进步作出自己应有的贡献。